今天老鹰轮换频繁，阵容协调性需重新审视，亚洲能源合作论坛继续就“一带一路”与能源合作展开讨论，并发表了《亚洲能源合作论坛重庆共识》和《亚洲地区能源智库合作平台的倡议》。先来跟江小妹一览具体内容吧~

　　﹀

　　﹀

　　﹀

　　亚洲能源合作论坛:NG体育 重庆共识

2016年6月27日至28日，由中国外交部、国家能源局和重庆市指导，中国国际问题研究院和重庆市外事办公室、两江新区管委会主办的亚洲能源合作论坛在中国重庆市举行。中华人民共和国全国政治协商会议副主席王正伟发表主题演讲，中华人民共和国外交部部长助理孔铉佑出席开幕式，重庆市市长黄奇帆致辞。来自包括中国、俄罗斯、韩国、蒙古、印度、巴基斯坦、伊朗、马来西亚、缅甸、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆等10余个域内和域外国家的政府官员、国际能源署、能源宪章组织、国际能源论坛、能源企业和能源智库的专家与会。

本届亚洲能源合作论坛是在世界经济持续低迷、国际能源价格低位运行的大背景下召开的。与会各方围绕如何构建亚洲能源合作机制、确保各国能源供需安全等议题进行了广泛深入的探讨。各方对当前国际和地区能源形势、“一带一路”建设给亚洲能源合作带来的机遇，以及加强地区能源合作等问题达成了广泛共识：

　　1

国际石油市场持续动荡、油价畸高或者畸低，不利于能源产业的可持续发展，不利于世界经济的健康发展。

　　2

维护世界油气主产地局势安全与稳定是确保亚洲能源安全的当务之急。

　　3

亚洲国家在全球能源市场缺乏话语权，石油生产国、消费国和过境国应携手应对原油“溢价”问题。

　　4

亚洲地区尚待建立有效的能源生产和能源消费合作机制，各国携手应对瞬息万变的能源形势，加强全产业链合作，实现优势互补。

　　5

建立涵盖全产业链能源合作机制符合亚洲各国的根本利益，这一机制应当体现“合作共赢”和“共商、共建、共享”原则。

　　6

与会各方认为，“一带一路”倡议可望为亚洲能源合作带来新的机遇，可望从诸多途径筹措资金促进亚洲能源开发与合作。

　　7

亚洲能源合作论坛的建立有利于推进亚洲能源合作的健康发展。各方倡议定期举办亚洲能源合作论坛，使之成为亚洲各国能源主管部门和企业、高端智库进行有效沟通和对话的平台。为此，与会代表倡议，建立亚洲能源智库跨国合作网络，为亚洲能源产业可持续发展提供智力支持。

亚洲能源合作论坛

2016年6月28日于重庆

　　关于建立亚洲能源智库合作网络的倡议

尊敬的各位嘉宾：

亚洲能源合作论坛秘书处诚挚地感谢您莅临论坛！

来自亚洲地区10余个国家的政府官员、地区能源组织、企业家和智库的专家学者总共130多人汇聚重庆，就世界与亚洲能源形势、亚洲地区能源合作、亚洲能源合作机制、低碳经济发展与清洁能源等议题进行了深入的讨论。与会者普遍认为：当前全球主要能源消费国能源进口增长普遍放缓，而世界石油、天然气、煤炭及风、光、水、核等各类能源产能仍在不断增加；全球能源供给大于实际需求，能源供需在区域上呈现出不平衡状态。亚洲地区既是主要的能源产出地，也是重要的能源消费地。在全球能源形势大背景下，为维护本地区能源生产国、能源消费国和过境国的能源安全，亚洲国家加强上述领域合作尤为重要。鉴此，构建亚洲能源合作平台、推动地区能源合作构成此次会议的根本宗旨。

本次会议认为，应当建立各国能源研究机构跨国合作网络，在亚洲地区及世界能源形势、各国能源政策和能源合作等方面开展合作研究。为此，本次论坛倡议，建立亚洲能源智库跨国合作网络，并在以下几个方面取得成果：

　　1建立亚洲能源智库合作研讨机制

就传统能源勘探与开发、清洁能源开发、节能环保技术研发、能源基础设施建设、能源金融合作、能源运输安全、能源新装备研发、能源产业合作和产业治理等议题进行定期研讨，为各国政府推进产业合作提供理论咨询，为企业推进项目合作提供具体方案，为各国增强能源安全提供信息支撑，为实现亚洲能源资源和市场合理配置提供对策建议。

　　2建立常态化的信息交换机制

加快建立亚洲各国能源信息交流互动平台，降低各国在能源资源信息方面的不确定性和不对称性，避免域内各国之间不良竞争，实现资源与市场的互通互补。

　　3推动各国能源智库开展联合研究

能源合作涉及域内数十个国家，涵盖化石能源与非化石能源两大类，覆盖上中下游全产业链的技术与政策协调。亚洲各国发展水平不一、利益诉求不同、文化背景各异，推进能源合作需要解决诸多问题，需要应对诸多挑战。因此，本智库合作网络需要承担相应的社会责任，以集体智慧为亚洲能源合作提供理论和政策支持。

　　4协力促进各国能源合作

为各国政府推进能源战略提供理论和政策咨询，为企业推进项目合作提供路线图，为维护地区能源安全提供风险预警，促进亚洲国家经济利益相互融合，造福于亚洲的未来与繁荣，提升亚洲在全球能源格局中的地位，谋划全球能源治理的话语权，为全球治理贡献亚洲智慧。

亚洲能源合作论坛

二〇一六年六月二十八日

亚洲能源合作论坛还就亚洲能源发展的新趋势和新格局、能源合作与金融支持、新能源与低碳化、民营企业参与亚洲能源合作、“一带一路”与能源合作这等议题展开热烈讨论，来跟江小妹看看与会代表都说了些什么老鹰轮换频繁，阵容协调性需重新审视？

　　﹀

　　﹀

　　﹀

　　主旨论坛

　　构建亚洲能源合作新型伙伴关系

▼

　　恪守利益兼顾政策底线，推动能源合作健康发展

　　中国人民争取和平与裁军协会副会长、中央联络部原副部长 于洪君：

　　亚洲是当今世界上人口最多，经济发展较快，能源消费很大的地区。近年来，亚洲各国多次举办有关能源合作的论坛，中国作为亚洲乃至世界上最大的能源消费国，从中央到地方，从相关部委到专家学者，为推动亚洲能源合作健康发展提出了许多意见和建议，做出了宝贵智力贡献。

　　亚洲能源合作是亚洲人民的共同事业。老鹰轮换频繁，阵容协调性需重新审视我们把新形势下的亚洲能源合作问题放在推动经济全球化，参与全球治理的大战略中考虑，放到“一带一路”建设的大框架中去统筹安排，既顺应了和平发展、合作共赢的时代潮流，也符合亚洲各国推动能源发展顺序发展的现实要求。

　　实践证明并且将继续证明，不断扩大和深化亚洲能源合作，符合时代潮流也契合共同利益，我们有理由为已经取得的能源合作成果感到骄傲和自豪，我们有信心和能力战胜在合作过程中可能遇到的各种困难、风险和挑战。

▼

　　构建亚洲能源合作机制的新思路

中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任 陈文玲：

亚洲的能源资源合作，在当代世界具有非常重要的战略意义，要构建亚洲资源能源合作的长效机制，平衡资源生产国和资源消费国，在亚洲地区的共同利益，建设一个前所未有的资源能源新兴市场，启动世界能源格局的新时代，必须要构建合作共赢的长效机制。我认为，主要从以下八个方面推动建立长效机制。

第一，把推进“一带一路”建设，特别是亚投行作为亚洲资源能源合作的投融资平台，解决亚洲区域的资源分配问题。第二，坚持树立亚洲的能源安全观，建立推动能源资源建设、渠道建设的长效机制。第三，率先与亚洲周边国家达成公平、公正的能源交易规则和定价机制，推动国际能源秩序向公正、合理、高效发展。第四，积极推进全球能源互联网建设，打开全球，特别是亚洲能源资源合作新的思路。第五，探索新能源和新排放灵活交易的市场模式。第六，加强与周边地区资源国、消费国、过境国之间的能源资源合作，提升中国在全球能源中的地位和作用。第七，共同维护海外资源能源的运输通道安全。第八，以亚洲能源合作推动国际能源资源的合作。

▼

　　加快构建全球能源互联网，推动亚洲电网互联互通

　　全球能源互联网发展合作组织秘书长、国家电网公司总经理助理兼全球能源互联网办公室主任 王益民：

以构建亚洲能源合作新兴伙伴关系为主题，共商亚洲能源合作和可持续发展，对于推动全球能源互联网在亚洲落地实施，将发挥重要作用。我谈两点认识：

第一，构建全球能源互联网是解决世界能源问题的根本出路。能源是经济社会发展的基础，当前世界能源发展面临资源紧张、环境污染和气候变化问题，以化学能源为主导的能源格局难以为继，不可持续。根本的出路就是加快清洁发展实施两个替代，即在能源供应侧实施清洁替代，以清洁能源替代化学能源，能源消费侧实施电能替代，以电能替代化学能源在终端直接的消费使用。

第二，亚洲能源互联网是全球能源互联网的重要内容，也是深化亚洲能源互联网的重要平台。亚洲能源发展面临的挑战更为严峻，实现清洁发展的需求更为紧迫。构建亚洲能源互联网，实现电网互联互通，是解决亚洲能源的治本之策。我们对亚洲清洁能源分布和未来电力供应形势进行了初步分析，研究提出了由东北亚、东南亚、中亚、南亚、西亚和中国六大电网构成的“5+1”亚洲电网互联格局，覆盖主要清洁基地，形成风能、光能和水能等清洁能源互补的形式，根本解决亚洲能源供应问题。

▼

　　“一带一路”助力亚洲油气项目发展及应注意的问题

　　中石油中国石油石化联合会油气专业委员会副主任、中石油经济技术研究院原院长 孙贤胜：

我国“一带一路”倡议的实施，将在沿线国家形成以油气为管网的多条经济走廊，深化与沿线国家的战略关系，促进区域稳定和繁荣。

第一，加强政府与企业的结合。政府构建完善的支持体系，创造良好的环境，搭建广阔的平台，通过协调机制建设，推动走出去企业产业链各个环节之间的联系。

第二，加快油气项目实施与基础设施建设的结合。优化各国能源结构，降低能源供给的成本，提高能源安全的保障，以能源合作为主线带动上下游产业工程建设、技术装备和相关服务的发展，加强执法能力，提供沿线公共安全，保障能源公共通道的安全。

第三，加快产业资本与金融资本的结合。推动人民币国际化，探索PPP形式，加大与各类基金、投资银行、结合力度，更好发挥多边的金融力度，通过透明度高，有竞争力和监管有效的全球能源市场，共同维护能源市场的稳定。

第四，加强中方利益和所在国利益的合作。国内油气企业在“一带一路”沿线国家开展油气合作，应该加强技术，在国内建设油气厂和炼油厂，延伸油气产业的下游产业链，截留部分油气资源直接转化为能源消费产品，造福当地居民，推动当地经济发展。

第五，加强国内组织与国际组织的结合。我国将继续深化与沿线国家在油气领域的合作，在新的油气市场发挥新的作用，提高能源、基础设施、金融的资本利用效率，提供更加稳定的油气供应，从而为亚太地区的经济发展创造很好的市场环境。

▼

　　全球能源市场与亚洲经济发展新趋势

　　俄罗斯联邦政府分析中心主任首席顾问、俄罗斯能源部原副部长 列昂尼德?戈里格耶夫：

随着基础设施增长的提高，能源的消费也大幅度增长。2014年，世界油价大幅下跌，很多国家都产生了重要的影响。当货币进行贬值的时候，对进出口比例会产生影响。现在世界经济增长低迷，中国对于能源消耗的总量进行了控制，不仅在中国，在欧盟各个国家也是这样。

目前亚洲对于基础设施的投资不足，需要大幅增加。未来能源领域的发展，主要依靠使用能源方面的新技术，提高能源产能，但是，石油价格的下跌导致很多国家更多使用石油。石油、煤、天然气使用比例正在进行调整，可再生资源是未来的主要发展和希望。未来结构比例大概回事1/4的煤，1/4的石油，1/4的天然气，剩下的1/4是可再生资源。

新能源技术的开发和使用，及时转化成生产力，这应该需要25-50年的时间，更需要经济学家，科学家共同来努力达成。

▼

　　加强亚洲能源合作，释放地区发展潜力

　　中国投资协会能源研究中心副理事长 曾兴球：

亚洲是当今世界能源的生产中心，也是当今世界能源的消费中心，更重要的是亚洲当前是全球经济发展最快的地区，同时也是全球最受关注，变数最多的地区。亚洲正面临一次新的发展机遇，亚洲各国都在考虑如何发挥本国的优势，加强地区合作，相互取长补短，充分挖掘本国发展的潜力。

目前，亚洲地区能源产消基本平衡，产量略大于消费量。但主要的挑战还存在，如：供应安全依然存在不确定因素；基础设施十分薄弱；消费结构不合理；区域经济发展不平衡。

这几个方面怎么解决？第一，要充分关注能源安全形势的新变化，探索能源治理新机制。第二，要大力发展互联网技术，加大区域合作，加强技术攻关，新技术决定新阶段，新技术决定新出路。第三，加大基础设施，充分利用当前金融机构，包括亚投行、开行在内，发挥他们的作用，推动亚洲地区基础设施建设能够加快速度。第四，要加强人文交流。第五，要联合起来打击恐怖主义，打击海上、陆上运输上存在的安全隐患。

▼

　　亚洲天然气消费者联盟

　　韩国延世大学东西方研究院教授，牛津能源研究所高级研究员 白根旭：

在亚洲的消费者如果能够协调、合作，找到新的能源供应来源，消费者肯定是最大的受益者，能够减少能源的进口和减少修建能源建设的管线。如果提出新的倡议，就有很多方法来减少石油天然气使用的经济负担。我们将会慢慢停止使用煤炭或者化石燃料，在油气供应选择方面发挥作用，我们会看到一个地区能源合作新时代的到来。

▼

　　亚洲能源发展新趋势——合作框架构想

　　印度中国企业商会总干事，印中油气管道公司首席执行官、亚阿商会副会长 特里布万?达巴里：

亚洲已经成为了世界经济发展的中心，亚洲经济体的发展在全球经济体中是非常重要的。这些国家能源互联互通，人力、物力等等方面的发展，对这个地区能源安全有重大的作用。随着经济水平不断增长和人民生活水平不断提高，这些区域的国家希望在能源方面有更多的自主性。

日益增长的能源需求就需要国际化的经验。亚洲的发展，以及亚洲地区在整个国际能源的框架中将会占更加重要的作用。怎么改变现有能源运输的格局呢？现在大约有30多个国家建立了双边或者多边海上运输的协议，对于发展中国家来说，一定要发展一个自己全面的能源发展合作机制，来保证能源的安全。“一带一路”是另外一个机遇，帮助加强能源的安全，提高能源使用效率。

　　专题论坛一

　　亚洲能源发展的新趋势和新格局

▼

　　东北亚区域能源合作机遇

　　韩国未来能源战略研究合作中心主任 柳志哲：

中国已经成为世界上最大的原油供给国，也是全球最大的煤炭消耗国，在天然气消耗方面也有显著的增长，中国、日本和韩国能源方面的合作就变得日益重要，对于经济还不断增长的国家来说，能源也是非常重要的挑战和要完成的任务。

中国的煤炭消耗在降低，天然气消耗在增加，日本也是一样，煤炭使用在下降，天然气的使用在上升。这样有很多机会，首先第一个机会就是加强上中下游能源的合作，包括建筑业等核心行业的合作。第二个机会是节能，提高能源效率，以及保证核电安全这些方面。另外，能源合作需要上一个新台阶，需要制定一个能源合作的进程。

我们希望能够建立能源合作机制，希望能够学习世界其他地区能源合作的经验，制定亚洲能源合作的机制，我们有两种非常重要的方式，一个就是在公共领域的合作，交换不同的信息，这样可以进行更多的能力建设，这种在公共领域的合作是非约束性的，有一些商业的机构，包括电网系统，以及电力企业之间的合作，第一个是自上而下的方法，另外一个方式更多是自下而上的方式，主要是从企业的利益来出发。

▼

　　生产西移，消费东移—油气新格局、新挑战

　　东帆石能源咨询（北京）有限公司董事长 陈卫东：

非常规油气革命给工业革命带来什么？第一，供给增加，造成了现在的低油价，第二改变了人们对石油资源的认识，原来认为只有常规油气天能够生产油气，现在根本就是生油层存在油气，大概占原来常规油气田的3-4倍，原来80-90%还在生油岩里面排出来，这是最根本的革命。第三，让资本更多的进入了石油行业。第四，石油定价机制发生了很大的改变。第五是天然气和石油价格的脱钩。

能源合作是四个层面的合作。首先是油气贸易合作；第二是技术和信息的沟通；第三是相互的投资，资本的流动；第四人与人之间的交流和互动。

▼

　　国际天然气市场新变化

　　中国石油集团经济技术研究院天然气市场研究所所长 单卫国：

2014年油价下跌，也带来天然气价格下跌，目前北美价格只有2美元，只相当与2014年的一半，欧洲现在只有4.5美元，相当2013年10美元多的不到一半，特别是东北亚地区LNG（液化天然气）进口目前只有7美元，比2013年之前的10美元下降更高，同时东北亚的限货只有5.3美元，跟欧洲的价格持平。

世界天然气的消费有所增长，有所反弹，去年增速1.7%，全球天然气总体消费趋缓的趋势没有根本改变。 另外一个新的变化是美国LNG出口开始成型，美国页岩气革命已经开始结出硕果。

由于需求增长减速，油价下跌，全球天然气价格回落。由于市场供应充足，油价低迷，全球天然气价格持续面临压力。天然气贸易在亚洲和欧洲之间游离，全球性的天然气市场会加速形成，同时在供过于求的情况下，市场竞争很激烈，贸易模式复杂多变，传统买家和新兴买家之间只有进行充分的合作，才能不被市场淘汰。

▼

　　新能源车革命后的世界能源战略格局

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长 冯玉军：

一年多以来，整个国际能源市场正在经历个重大深刻的变化，主要集中在四个方面。

第一，美国凭借页岩革命已经超越了沙特和俄罗斯，成为了世界第一大石油和天然气的生产国。第二，俄罗斯受到西方制裁和油价下跌的影响，能源产业受到非常大的冲击，未来面临越来越多的挑战。第三，APCE（亚太经济合作组织）内部协调越发困难。页岩气革命的冲击下，APCE这些国家为了更多争取市场的份额，内部的竞争更加加剧。第四，中亚和里海的国家正在积极开展能源多元化的合作，土库曼斯坦除了和中国合作，最近几年和韩国、日本欧洲的国家合作非常密切。

对于中国来讲，第一，非常重要的就是要瞄准世界能源发展的大趋势，制定中国中长期的能源战略，实现技术进步、制度改革和对外合作的有机统一。第二，要更加积极参与地区和全球多边能源治理。第三，要把握好中欧俄能源合作的节奏。第四，要加速推进上合组织能源俱乐部的建设。

▼

　　煤炭行业的发展前景

　　哈萨克斯坦能源部没谈工业发展司副司长 苏威特·达姆巴尔巴耶夫：

煤炭在全球经济中占重要的地位，专家认为煤炭在全球燃料能源结构中大概占有27%，主要用户为冶金工业和电力工业，全球探明煤炭总计14.8亿吨，可采煤矿储量为1万亿多吨，煤炭资源遍布各大州几乎所有国家，但是只有大约70个国家拥有可开采煤炭的国家了，油气市场竞争更加激烈。

根据世界能源大会的数据，以现有消费水平的计算，全球煤炭储量可以维持供给210年。最主要的煤炭出口大国是澳大利亚、南非、印度尼西亚、加拿大、中国和俄罗斯，这些国家的煤炭出口量满足了全球90%多的进口需求，而主要的煤炭进口国是西欧国家，亚太地区。在亚洲主要是中国和印度，中国在2020年之前，全球能源消耗量增长33%左右，全球煤炭消耗量90%的增长可以归置于中国和印度。

▼

　　新形势下积极推进中俄能源合作

　　中国社会科学院名誉学部委员 陆南泉：

无论是哪个国家一定要达到能源利益最大化，这种前提下才可能达成协议。加强能源合作有很多不确定的因素，有很多值得思考的地方。目前，俄罗斯经济发展目前的困难是结构性的，在相当一个时期内处于一个低速增长期，不排除个别要出现负增长，去年证明这个点今年也是这样。在这种情况下，还必须依靠能源解决经济问题，引进外资包括技术等等。

▼

　　伊朗天然气产业：亚洲能源合作的机遇

　　伊朗国际能源研究所能源经济处职员 拉姆·拉希米：

简单的介绍一下亚洲天然气的状况，我们在亚洲现在有三个市场，首先是一个比较成熟的市场，包括日本、韩国、台北，主要是LNG，也就是液化天然气的供应。第二是一些新兴巨能市场，包括中国、印度，现在正在大量的通过管道来开发液化天然气。第三是东南亚地区，现在有几个重要液化天然气的生产国。亚太地区一年需求和生产的趋势，从1995-2014年，亚太地区每年年均增长率6.3%，积累消费的水平在2014年已经超过了生产。

在亚洲市场天然气的消费正慢慢取代煤，所以天然气和煤之间有很大竞争的情况存在，是亚洲天然气的进口是增加的，地区间天然气的贸易会不断的增加。我希望做出几个建议。第一，一定要采取更重要的措施来控制碳排放，这样可以减少大气污染，以及提高能源使用的效率。第二，要考虑未来全球能源价格的走向，以及定价的机制。另外，要更多增加天然气的贸易，增加技术、融资，以及贸易上的一些手段。

　　专题论坛二

　　能源合作与金融支持

▼

　　“一带一路”与人民币的国际化

　　中国银行原首席经济学家，中银国际研究公司董事长 曹远征：

“一带一路”沿线69个国家，是这个地方经济增长最快的地区，同时也是对能源依赖最多，物流发展最快的地区。从金融的角度观察，这个地区有一个特殊困难，这个地方的加工贸易很大，无论对外贸易还是加工贸易，几乎都用第三国货币结算。如果第三国货币出了问题会有重大影响。

在过去几年之中，人民币的使用进展非常迅速，从2009年7月2日开始，在5个城市365家企业在货物中间使用人民币，目前为止对华贸易30%由人民币结算，人民币成为仅次于美元第二大全球的贸易货币。随着人民币的贸易融资活动强化，人民币的投融资功能出现了，大家看到了境外离岸人民币市场。

能源合作中有两点非常重要，第一是能源的计价问题。如果各金融机构参与上海的市场，用人民币对石油进行计价的话，会变成很大的一个国际能源市场，因为中国是全球第一大石油进口国。第二是基础设施的人民币安排问题，如果在本地区合作起来，利用本地区的储蓄为本地的储蓄基础设施融资的话，可能会带来意想不到的效果。

▼

　　中国的能源政策及能源形势

　　中国国际经济交流中心研究员 范必：

我们国家现在讲的能源安全，跟传统的能源安全已经有很大的不同。过去讲的能源安全分成既有的安全和新的安全。过去考虑供给安全、价格安全和通道安全。实际上，能源的供给安全问题，在现在来讲已经不是非常突出了，我们讲的安全是油气，油气多点供应供大于求，而且价格长期走低，主要是受资源发现增多和页岩气革命的影响。价格安全来讲，从目前的情况来看，长期走低的趋势也不会避免。通道安全的风险也不是那么大，虽然全世界有一些石油通道是风险点，比如马六甲海峡，霍尔穆兹海峡都没有发生过中断的风险。

但是要看到新的安全风险，比如恐怖袭击、海盗，甚至气侯变化等，这些对现在的能源治理和投资安全形成了挑战。目前全球的治理机制中，国际能源署、能源宪章，G20等是主要的能源治理机制。作为中国来讲，参与全球能源治理主要是满足供给、价格平稳，满足投资安全的需要。中国也期望在G20的框架下建立更有约束力的能源治理机制，但是这还是在探索当中。

▼

　　“一带一路”与相关融资平台

　　中国财经部亚太中心副主任 周强武：

中国的两大政策银行，一个是国开行，一个是进口银行。世界银行的行长说国家开发银行从贷款的资金量来说，远远大于世界银行。国开行现有贷款余额就有1000多亿美元。国开行在“一带一路”建设上担当非常重要的资金保障作用，我们看进口银行，根据现有的最新数据统计，给“一带一路”沿线国家的贷款余额有5000亿，接近1000亿美元的规模，近去年一年用在“一带一路”上的项目，大概有450个左右，投入量相当可观。国开行资本金的规模达到12万亿人民币，进出口银行的规模也有2.5万亿人民币的规模。

亚投行初始资本金100亿美元，这是迄今为止全球多边开发机构中资本金最大的，这是一个优势。亚投行每年的资本金实际收入大概35-40亿美元。私营部门投资方面将成为亚投行一个最大的亮点，将带动区域内的私营部门，包括中国部门，中国国内充沛的私营部门，投入到“一带一路”的建设当中去。

新开发银行初始资本金1千亿，由中国、印度、俄罗斯，跟“一带一路”高度契合，资金量充足，整个贷款进入实际的项目运营当中，潜力是很大的。世行18000人的规模，最大的优势不是资金的优势，而是人员的优势。我们都称世行知识银行，其在基础设施、人才储备方面是非常充沛的。

▼

　　多元化金融支持，促进能源合作

　　丝路基金的总经理助理 李洪成：

2014年12月29日注册成立以后，丝路基金为了完成中长期投资开发，明确了自己的功能地位，要以市场化的方式，以中长期股权为主投资基础设施、资源开发、产业合作、金融合作等等领域，促进“一带一路”沿线国家和地区经济社会发展。

丝路基金在内的金融机构，在支持能源合作方面，应该有这样的一些基本的想法和要求，第一是发挥股权投资的基金作用。第二增强金融机构优势互补。能源项目资金大、周期强，需要综合运用股权、债权资金股权，本币外币的融资方式和多币种组合，也需要金融机构之间相互协调配合。第三希望推动投资环境的改善。第四支持世界能源发展。第五应该着眼宏观层面，实现对接的思维。

▼

　　中国广东低碳经济发展与金融制度安排

　　广东社科院财政金融研究所所长 任志宏：

广东的发展与充足的能源供应有很大的关系，亚洲能源未来的格局变化，对广东的发展也是至关重要的。站在广东的角度谈三点建议：

第一亚洲能源市场上可否建立互通有无的，以中国现在的禀赋，以新能源的技术市场，尤其是中亚地区的一次能源和传统能源的互通有无，互惠、互利、互换的一个交流的市场机制。

第二随着俄罗斯重心的东移，在亚洲能源的格局上，可不可以建立以中国为中心，主要以中国、俄罗斯和印度为主体的区域性能源市场，形成自己的一个能源定价体系。

第三可否在“一带一路”建设过程当中，尤其是能源金融合作的发展当中，能不能率先形成绿色金融发展的典范。首先就是环境和社会责任，成为首要考虑的目的。

在这个过程中，在能源金融合作的进程当中，有两个问题值得关注。第一是国家利益的地方化。第二还要关注能源金融合作，就是金融合作的信贷化。

▼

　　丝绸之路经济带能源金融合作

　　西安理工大学教授 薛伟贤：

过去30年，国际油价经历了大幅度的波动，给世界各国的经济造成了巨大的影响，三次大的石油价格起伏都是自身供求关系的影响。进入20世纪以后，石油价格进入新一轮的上升通道。

丝路经济带资本项下实现货币本币结算有利于降低流通成本，增强抵御风险的能力，有利于跨境交通基础设施的建设，实现道路连通、民心相通，实现丝绸经济带沿线国家的互利共赢。

中国“十三五”规划中间明确建设绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债权，设立绿色发展基金，为中国的绿色发展理念指明了长期的发展方向。从世界来看，成熟的金融发展有三类：一类是能源，资源类的；二类是贸易金融类，以新加坡为主；三类是竞价权的，最具代表性的就是纽约和伦敦。

▼

　　中国同欧亚地区国家的能源合作

　　中国外交部欧亚司副司长 刘彬：

中国和欧亚地区能源合作的现状： 欧亚地区能源工业作为国民经济发展的重要方向和支柱产业，将能源贸易作为外汇储备的手段。这些国家是我们中国开展国际合作的重要对象，双方合作，特别是能源领域的合作具有高度性和长期性等特点。

在新形势下，我们和欧亚过程的合作，既面临机遇也面临挑战。从机遇方面来看，能源合作是双基于维护和平和安全利益战略合作，具备一系列的有利条件。与此同时，我们觉得双方能源方面的合作面临的挑战和困难有：一个是世界经济复苏乏力，国际大宗商品的价格低位徘徊，主要增长体动力不足，欧亚国家下行压力偏大，合作的实力动力受到影响，特别是合作的项目出现融资难的问题。二是中亚地区能源国话语权不足。三是欧亚地区环境有待改善。四是地区安全趋于严峻。

接下来做以下几个方面努力：第一合理推进“一带一路”建设和对接合作，实现共同发展繁荣。第二充分研究能源市场未来走势的基础上，建立科学平衡，并惠及各方能源的供需关系。第三优化融资方式和政策保障。第四不断深化安全合作，为欧亚地区能源合作保驾护航。

　　专题论坛三

　　新能源与低碳化

▼

　　棕榈油 一种环保且可持续发展的可再生资源

　　马来西亚棕榈油署总监 朱云美：

　　马来西亚落实了国家级任棕榈油生物柴油计划，2015年1月启动了B7计划，现在马来西亚已经在全国运输领域落实了B7计划，涵盖了工业各个领域，全国的B7计划能够运输大约70万吨的棕榈油，这是2015年的数据。棕榈油的使用率，占了整个油量使用的3%。

　　棕榈油是一个理想的清洁能源，可以帮助我们实现环境可持续性的发展，也可以形成许多其他的能源，通过这些过程污染大大减少，化石能源的使用也可以得到减少，所以我们可以为中国清洁能源的发展助一臂之力，马来西亚决心要在替代化石能源，发展清洁能源方面为中国做一些贡献。

▼

　　戈壁沙漠可再生能源发展和技术潜力及亚洲超级电网倡议

　　蒙古能源部战略政策和规划司高级官员 叶任·乌尔兹·巴特蒙赫：

戈壁沙漠位于东亚东部，在中国的新疆维吾尔自治区东边的戈壁沙漠，主要是在中国的内蒙古地区以及蒙古国大部分的区域，这个地区跟中国的北京、天津，以及日本、韩国都不是特别远。戈壁沙漠有非常大风能开发的潜力，特别是从青藏高原一直延伸到戈壁沙漠，这个区域在很多山区，有很多修建风厂的潜力。在戈壁地区日照也非常充足。

我们需要对能源的互联互通有一个非常清晰的概念，这个概念能够提高地区能源安全，能够扩大地区能源互联互通，帮助我们实现可再生能源打造更好的未来，对整个东北亚地区非常重要，下一步大力发展可再生能源，运用之前的经验来发展高压输电线路的建设，同时又开发一些潜在的方法来推动未来亚洲超级电网的理念。

▼

　　哈萨克斯坦的绿色能源之路

　　哈萨克斯坦纳尔扎巴夫耶夫中心首任总统图书馆地缘政治与地区研究局局长耶尔赞·萨尔德巴耶夫：

清洁能源的价值变得越来越重要，能源影响着我们生活的质量，特别是化石能源、石油、天然气等等，现在产气正在收缩，希望研发开发可再生能源。2015年可再生能源投资刷新记录达到3300亿美元，特别是中国的投资大幅度增长中国的投资达到了大约1105亿美元，国际能源机构的预测表明，世界能源变化的趋向是提高能效和加强可再生能源的利用，增加能源结构的平衡。据国际能源机构估算，可再生能源在世界电力中占的份额，将在2020年从22%增加到26%以上。2/3的新兴生产力在发展中国家中产生，而中国将在整个增长率中占到40%，对可再生能源投资大约1/3的比例。

在2025年哈萨克斯坦战略中，绿色经济是重中之重，我们责任很重大，也就是说2025年新能源生产要达到50%，我们国家本来大量使用化石燃料，所以，通过承担这个责任，可以看到我们下了很大的决心，要将经济转到一条绿色的发展道路上，实现可持续的发展。

▼

　　全球能源互联网关键技术及亚洲联网前景展望

　　中国电力科学研究院电力系统研究所总工程师 李亚楼：

全球能源互联网是坚强智能电网发展的高级阶段，核心以在清洁能源为主导，以高压电网为骨干网架为各国各州广泛互联，实现电源和用户灵活接入。构建全球能源互联网需要在新能源发电输电智能电网等方面取得技术突破。

到2025将基本建成全球能源互联网，逐步实现清洁能源占主导的目标，按估计清洁能源比例可以达到80%。为逐步实现全球能源互联网可重点推进跨州联网通道的建设，包括2030年前后可以推进非洲到欧洲，亚洲到欧洲，亚洲到非洲的联网，2040年前后可以推进北美洲到南美洲的联网，大洋洲到亚洲的联网，2050年前后可以推进欧洲到北美的联网。

中国正积极开展与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、巴基斯坦等国家的9项电网联网工程。

▼

　　能源转型，不同国家如何转向低碳经济？

　　印度新德里贾瓦哈拉尔.尼赫鲁大学国际关系学院能源研究计划助理教授 南达.库马尔.贾纳达南：

印度的能源结构，绝大部分能源消耗是化石能源、石油和天然气，然后核能源只占了很小的一部分。预计2020年，印度会比中国消耗更多的能源，而印度化石燃料将来的前景，32%的能源要通过进口来实现，石油天然气也将会依然是能源的主要构成部分，而生物能源、水能源等等仍然只占很小的一部分。大家可以看到，印度由于对于化石能源依赖严重，急切需要有一个向清洁能源的转变。

　　我的第一个观点要重新审视能源的安全性。第二是关于能源的敏感性和气候的关系。亚洲国家消耗很多化石能源，他们在将来需要应对更多挑战，需要在平衡方面做更多的努力，所以我们提到任何一种合作方式，都必须要包含平衡两者的关系。另外我也想强调亚洲能源合作计划，也需要制定短期、中期和长期的合作目标和计划。而且不仅仅是局限于一个国家或者几个国家，必须让每个国家平等参与，共同受益。

　　最后，有两点要补充，第一点必须有一个具体的能源合作方案来提升合作，要实现能源之路的转化。第二不同国家有不同的经济发展状况，不同能源结构，所以要有一个包容性全体全方位的合作计划，来考虑到各个国家不同需求、不同情况。

　　专题论坛四

　　民营企业参与亚洲能源合作

▼

　　水电、气候变化以及公共行动

　　缅甸Tampadipa研究所所长 钦梭温：

水电是一项低成本的，几乎零排放的一项发电技术，同时带来其他的许多效应。我们的东盟国家许多利用水电，我们的国家和中国南部都有大量的降水，可以利用大量的水资源来进行水力发电。这是全球可用的水利资源，可以看到大部分的水利资源集中在亚洲，由于气侯和天气条件，有大量的利用水资源的潜力。

水电有许多新的优势，水电可以缓解全球气侯变暖，在泛洪危险的地方可以更好的控制洪水，而在干旱地区，缺水地区，水库蓄水可以用于在干旱世界供水，所以可以更好的利用水电。

▼

　　推动东亚能源市场的一体化

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所能源研究室主任 刘强：

　　在推动东亚能源市场一体化来实现溢价的能力，对于中国经济的长期发展非常有好处，能有效的降低能源成本，保障能源安全。现在天然气正是一个发展的机遇期，国内要应对雾霾，应对季候变化实现低碳经济的发展，所以天然气是非常好的首选。天然气是非常成熟的，各方面技术经济指标都非常优秀，同时正在开展重大的国际合作项目，包括与俄罗斯东线工程，国内在东北地区，在整个西北地区天然气结合中亚地区，通过管线连接起来，同时也有海上进口的液化天然气，这些在整个东部沿海，包括整个东亚地区，实际上非常容易联结在一起的，如果把基础设施做得更好的话，很容易形成这样一个市场的基础条件。

▼

　　以能源资源为工具来发展非石油经济和民营经济

　　阿塞拜疆外交部经济合作与发展司一秘 萨比尔?卡比尔?勒扎耶夫：

为了保护我们的经济，能够为未来的后代考虑，设立了能源石油基金，主要战略是挖掘经济发展的潜能，来造福国家人民。我们最主要的是建立相应多发展的计划，也签订了一些相应的合作，制定了相应的战略，来建设石油基金。石油基金主要关注的是收入管理、资源管理，以及平等的收入分配等。

对于能源输出国能源生产国来说还是挺有意义的，阿塞拜疆在这方面有很好的经验，用人力投入基础开发，发展国内的基础建设，人力资源部门对年轻人的项目，让现在很多年轻人得到很好的教育。

▼

　　“一带一路”背景下的能源合作：新机遇与新挑战

中国产业海外发展协会秘书长 和振伟：

中国产业海外发展协会是让中国企业走出去民营企业，为中国的民营企业提供更好的服务。民营企业在亚洲的能源合作中将会面临着重大的发展机遇。刚才讲到了，在未来亚洲将会有很大的变化，在世界格局中有很多变化，能源合作无疑在未来将会起到更加重要的作用，所以说民营企业面临这样一个新的调整方向，相信民营企业也会面临着很好的机会和作用。

▼

　　积极参与亚洲能源合作，做有责任的国际能源公司

烟台杰瑞石油服务集团高级副总裁 叶登胜：

在亚洲能源合作过程多种，民企到底发挥什么作用？要积极参与亚洲能源合作，做一个责任的能源公司。杰瑞业务覆盖了整个中国油气市值最大的国有上市企业，目前整个业务范围覆盖上游、中游、下游整个一体化的产业优势，包括上游勘探勘发，油气工程、油气检测，包括下游的储用和终端销售以及分布能源，天然气加注等等，整个业务覆盖上游、重油和下游。

▼

　　能源变革背景下的投资机会

　　复兴集团能源公司执行总经理 夏俊荣：

　　美国的学者在著作第三次工业革命中提出能源互联网，他认为能源互联网有几个特点，可以向可再生能源调整，分布式储能系统的借用，包括能源共享，燃油汽车向电动燃料汽车转变，在过去的两年当中，国家在大力推动能源互联网的建设。今年国家发改委能源工信部发布了推进互联网知会能源发展的指导意见，明确了未来的发展路线，不仅在中国，在其他的世界主要国家都在大力推动能源互联网的发展。

　　专题论坛五

　　“一带一路”与能源合作

▼

　　“一带一路”油气资源潜力及合作前景

国土资源部油气研究中心总工程师 杨虎林：

“一带一路”国家油气资源丰富，但分布非常不均，主要集中在中东、俄罗斯和中亚等国家及地区，“一带一路”石油资源潜力2333亿吨，占世界的55%。“一带一路”的天然气286万亿，占世界的59%。我们这里说的油气资源潜力包括已发现油气资源量和待发现油气和储量。“一带一路”油气资源潜力方面，石油占55%，天然气是58.8%。

中国石油底质可采资源凉分别为1257亿和301亿，天然气分别为90万亿和50万亿，预计2030年年均探明石油底质储量10亿，产量保持在2亿吨水平。综合考虑天然气、煤层气和页岩气，预计2020，我国年均探明天然气储量7000亿，2020年产量突破200亿，2030年达到3000亿方。

▼

　　“一带一路”能源合作—从倡议到行动

中国石油经济技术研究院副院长 姜学峰：

截至2014年底，中国石油企业已经在中亚地区投资超过310亿美元，形成了涵盖油气勘探开发，管道炼化、贸易销售、工程技术服务和物质装备等领域在内完整的产业链合作，已经形成全域原油的生产产量1800万吨，累计超过60亿立方米，形成了原油、天然气通道的输送能力超过2000万吨和550亿方，累计加工原油3600万吨。仅在哈萨克斯坦通过这些合作，投资累计上缴税费370亿美元上，为当地创造2万多个就业机会，实现了与当地互利共赢的发展，油气合作是“一带一路”合作的一个典范。

首先，在今后20年内，油气作为全球能源消耗主体的地位不会改变，石油和天然气在全球能源结构中占据半壁江山的地位，因此对于亚洲，对于“一带一路”沿线国家来说石油天然气的供应安全、市场安全，仍然是各国能源安全、经济安全的核心，无论对于资源生产国、消费国来说，还是对于资源过境国来说都是如此。第二，“一带一路”国家在全球油气格局中的地位进一步增强。第三，随着“一带一路”的建设会不断增强，“一带一路”建设将会扩大和深化沿线各国的能源合作，带来重大机遇，会助力各个能源资源生产国、消费国、过境国，实现共同的能源安全。第四，进一步扩大和深化“一带一路”，尤其是亚洲国家油气合作的范围和层次。下一步，在已有的合作基础上，进一步扩大领域、深化层次，应该向着建设油气大通道、油气大产业，以及油气大市场的方向发展。

▼

　　“一带一路”欧亚地区能源合作

欧亚经济论坛研究院院长 冯宗宪：

我们对于中国能源安全问题，有五点认识：第一，对外依存度高。据国民经济预测2020年中国石油对外依存度将达到68%，过高的对外依存度使中国石油问题受制于人。第二，能源来源过于单一集中，中国原油进口的70%以上来自于中东和非洲地区，这些地区比较动荡，一旦这些国家发生问题，就会对中国能源供给产生非常大的问题。第三，运输线路单一。主要靠海上运输进口石油80%通过马六甲海峡，所以打通东南亚，南下东亚和西进中亚地区的陆路通道非常重要。第四，一个石油消费大国的石油安全需要明确的地理边界加以规划和保障。第五，石油等大宗战略物质储备率过低，严重影响中国能源安全。

基于此，我们有三点想法：第一，加强俄罗斯、中亚、中东、非洲等重点能源合作区域，深化国际能源双边合作，建立区域性能源交易市场，积极参与全球能源治理，加强统筹协调支持企业走出去。第二，立足国内，将国内供应作为保障能源安全的主渠道，掌握能源安全的主动权。第三，加快海洋石油开发，按照以近养远，远近结合，自主开发与对外合作并举的方针，加强渤海、东海、南海等海域近海油气勘探开发，加强南海深水油气勘探开发，以及推进深海对外招标和合作，尽快突破深海采油技术和装备自主制造能力，大力提升海洋油气产量。

▼

　　“一带一路”与中东能源合作

中国外交部亚非司参赞 周彪：

外交部亚非司主管23个中东地区的国家，中东地区历来就是世界能源供应的中心站，在西亚方向向沙特、伊朗、阿联酋、卡特尔等国，历来就是以丰富的油气资源而组成。发展这些国家的友好关系，推进与这些国家各领域务实合作，是中东外交工作的重要组成部分，其中能源合作占很重要的份量。

中国和中东地区国家合作，以“一带一路”为重点和主线，发挥自身市场优势，具有石油价格的优势，进一步扩大能源合作领域，深化合作内容，提升合作水平。第一，持续上中下游全产业链合作，挖掘合作新潜力，提升合作档次，构建互利互惠、安全可靠、长期友好的能源合作关系；第二，实施创新合作行动，探索工程石油、贷款、工程一揽子协作的模式，延伸传统油气产业链条，同时在新能源方面加大投入合作；第三，加速中国和中东国家能源市场的计划，形成中国和中东管国家更紧密的利益带，形成互利共赢。

▼

　　巴基斯坦—能源潜力、市场、机遇及区域能源网络发展理念

巴基斯坦MAES公司首席执行官、巴基斯坦拉合尔市工商会原执行委员会委员 哈斯耐·内扎·米尔扎：

巴基斯坦能源行业有三个监管机构，有电力监管、油气监管等监管机构，有水利和能源部，在此之下有好几个不同的机构，主要监管电力和能源。巴基斯坦主要是水电、煤炭液化天然气等等能源。

我们想要开发水电有一些计划，比如伊朗、巴基斯坦有天然气输送管道等等项目。这是我们的供需缺口。我们建议可以建立区域性电网，必须要设计政策框架，设计相应的协议才能开发区域性的电网，包括能源网络、电网、油气网。这是我来提议，中亚和中国、巴基斯坦等各个国家共同考虑开发的一个提议。

▼

　　阿塞拜疆的能源政策

阿塞拜疆能源部机要和动员司官员 乌加.瓦希德.贾巴罗夫：

石油企业在阿塞拜疆非常的发达，我们需要建立管道以输送石油，要加强阿塞拜疆、土耳其、格鲁吉亚等各国的合作，这个阶段要提升国际合作的水准。

在最近二十年之间的状况，我们与外国很多企业签订了油气开发协议，特别是在南方的天然气通道，油气开采也在发展，而且发展得非常迅猛。我们主要是通过格鲁吉亚，这也是一个非常重要的通道，通过黑海也有石油管道，有一些石油管道是通过里海的。从1997年开始，与中非地区也开始合作。

我们还有很多的油气田可以开采，需要扩大在国际市场的份额。我们现在在南方油气管道的项目上非常重视，我们现在加强向欧洲的输气，主要是2013-2014年，这也是《世纪协议》（音）实施的步骤。南方的油气通道除了这个之外，还有很多其他的油气管道项目。现在已经有2.5万亿立方米的天然气开采量，将来愿与各国有这方面的发展。

▼

　　“一带一路”倡议下的亚洲能源合作—从双边治理到多边治理

香港浸会大学亚洲能源研究中心研究员 余家豪：

有四方面的内容和“一带一路”能源合作相关，首先临近地区优先化，“一带一路”非常重视临近地区，而这些地区大多拥有丰富的资源，并且可以对接中国四条传统走廊，西部、东北、东南和西南。第二基础设施建设优先，能源投资往往涉及庞大的基础设施建设，基础设施建设将促进产能合作和产业融合。第三需要进行大额投资，能源项目往往涉及大额投资和战略资本，融资系统可以促进“一带一路”金融的互联互通。第四需要推进区域合作，跨国的能源项目，比如管道项目可以增强各国的互联性能源设施也常与道路和港口挂钩，这将促进区域发展，并加强区域稳定，也是推动区域能源机制的重要因素。

　　会议结束后，与会各国代表又参观了两江新区，考察了重庆两江新区规划馆、互联网产业园和服务贸易产业园。

（发言内容为录音整理，仅供参考）

总编：张黎 | 副总编：杜术林

主编：张科 | 编辑：马荣

两江新区新媒体工作室出品

欢迎分享，转载请注明出处